碳排放规则丨关于全国碳排放权交易相关事项的公告

上海环境能源交易所数据显示，截至10月18日，全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量1867.5万吨，累计成交额约8.45亿元。随着首个履约期的临近，市场日渐活跃。

中创碳投首席分析师陈志斌介绍说，全国碳市场第一个履约期将近，企业被要求在12月31日前完成2019年和2020年的配额清缴。据悉，目前全国碳市场约九成的重点排放单位已完成交易账户的开立。随着履约期的临近，第四季度全国碳市场有望进入交易活跃期。

随着“双碳”目标日益深入人心，各企业也吹响了节能降碳、绿色发展的号角，并积极参与碳市场建设。10月18日，上海环境在投资者互动平台的信息显示，截至目前，公司已有5个项目在国家发改委备案。此外，随着发电行业碳配额核定工作即将完成，部分企业更加明确自身配额的盈缺情况，全国碳市场成交也逐渐放量。

展望全国碳市场未来，相关专家建议应加快完善全国碳市场各方机制，尽快纳入机构投资者，增加交易主体，扩大交易范围。上海环交所董事长赖晓明说，目前，有关增加交易主体、扩大交易范围的各项举措都在推进中。清华大学能源环境经济研究所所长张希良则透露，很快就要引入第三方投资机构，以增加市场活跃程度。

在具体操作层面，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员、长三角绿色价值投资研究院院长助理任玉洁表示，未来可从完善碳定价机制设计、强化碳数据管理、完善碳金融发展基础制度、拓展碳定价维度和范围等方面推动碳市场走向成熟。

关于全国碳排放权交易相关事项的公告

为规范全国碳排放权交易及相关活动，保护各方交易主体的合法权益，维护交易市场秩序，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》和《碳排放权交易管理规则（试行）》（以下简称《交易规则》），以及国家有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，现就全国碳排放权交易相关事项公告如下：

一、交易场所

全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。根据生态环境部的相关规定，全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司（以下简称“交易机构”）承担全国碳排放权交易系统（以下简称“交易系统”）账户开立和运行维护等具体工作。

二、交易方式

碳排放配额（CEA）交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

（一）挂牌协议交易

挂牌协议交易单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量。交易主体查看实时挂单行情，以价格优先的原则，在对手方实时最优五个价位内以对手方价格为成交价依次选择，提交申报完成交易。同一价位有多个挂牌申报的，交易主体可以选择任意对手方完成交易。成交数量为意向方申报数量。

开盘价为当日挂牌协议交易第一笔成交价。当日无成交的，以上一个交易日收盘价为当日开盘价。收盘价为当日挂牌协议交易所有成交的加权平均价。当日无成交的，以上一个交易日的收盘价为当日收盘价。

挂牌协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±10%之间确定。

（二）大宗协议交易

大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。交易主体可发起买卖申报，或与已发起申报的交易对手方进行对话议价或直接与对手方成交。交易双方就交易价格与交易数量等要素协商一致后确认成交。

大宗协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±30％之间确定。

（三）单向竞价

根据市场发展情况，交易系统目前提供单向竞买功能。交易主体向交易机构提出卖出申请，交易机构发布竞价公告，符合条件的意向受让方按照规定报价，在约定时间内通过交易系统成交。

交易机构根据主管部门要求，组织开展配额有偿发放，适用单向竞价相关业务规定。单向竞价相关业务规定由交易机构另行公告。

（四）买卖申报要素

买卖申报应当包括交易主体编号、交易编号、产品代码、买卖方向、申报数量、申报价格及交易机构要求的其他内容。

三、交易时段

除法定节假日及交易机构公告的休市日外，采取挂牌协议方式的交易时段为每周一至周五上午9:30-11:30、下午13:00至15:00，采取大宗协议方式的交易时段为每周一至周五下午13:00至15:00。采取单向竞价方式的交易时段由交易机构另行公告。

四、交易账户

每个交易主体只能开设一个交易账户，可以根据业务需要申请多个操作员和相应的账户操作权限。交易主体应当保证交易账户开户资料的真实、完整、准确和有效。

交易主体应当妥善保管交易账户及密码等信息。交易账户下发生的一切活动均视为交易主体自身行为，由交易主体承担相应法律责任。

五、其他事项

全国碳排放权交易信息由交易机构进行发布和监督。

交易机构根据《交易规则》对与全国碳排放权交易有关的交易活动、交易账户管理等业务活动进行监督。对于交易主体的异常业务行为及可能造成市场风险的交易行为，交易机构可以采取电话提醒、要求报告情况、要求提交书面承诺、约见谈话，以及公开提示、限制资金或者交易产品的划转和交易、限制相关账户使用等处理措施。

交易机构按照规定提取风险准备金，当风险准备金余额达到交易机构注册资本时可不再提取。

交易主体可以通过交易系统查询相关交易记录，根据全国碳排放权注册登记机构的相关规定及时核对结算结果。

特此公告。

上海环境能源交易所股份有限公司

2021年6月22日