信托监管会：延续从严态势

尽管信托监管工作（电视电话）会议低调举行，但释放的信息却牵动着市场神经。

据参会人员对记者透露，2023年度信托监管工作会议已于21日下午召开。会议总结了2022年度信托监管成效，要求2023年工作重心是推进行业改革和督导行业转型落地。同时要求，面对信托行业仍未见底的风险，要守住风险底线。

值得注意是，在此次会议上介绍了6家高风险信托公司处置进展，并对近三成信托公司点名批评，涉及房地产信托及信政业务等领域。

在业内人士看来，信托监管依旧延续从严态势。“点名批评也是帮助纠偏，说明还有希望、还有期待。”该人士对记者坦言。

《通知》正式版本将颁布

回望2022年，处于转型期的信托业步履维艰。

一方面信托公司业绩持续承压，另一方面房地产信托成为信托机构踩雷的“高发区”，行业因此受到波及。

随着《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知（征求意见稿）》（下称“《通知》”）的下发，为信托公司转型之路指明了方向，开启了信托业回归本源定位的新时代。

《通知》将信托业务分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托三大类25个业务品种。

彼时银保监会有关部门负责人在答记者问中表示，为推动信托公司稳妥有序整改，确保平稳过渡，《通知》拟设置3年过渡期。信托公司应对各项存续业务全面梳理，制定计划，有序整改。其中契约型私募基金业务按照严禁新增、存量自然到期方式有序清零。其他不符合分类要求的信托业务，单设待整改信托业务一类，根据过渡期安排有序实施整改。已纳入资管新规过渡期结束后个案处理范围的信托业务，应当纳入待整改业务，并按照资管新规有关要求及前期已报送的整改计划继续整改。

由于《通知》是面向社会公开征求意见，反馈截止时间为2023年1月30日。对于最新进展，据证券时报报道，此次监管部门在会上也表示，目前正根据社会征求意见反馈的情况修订信托业务分类相关法规，将很快颁布正式版本。

在深入推进行业改革上，会上要求今年持续推动优化法律制度建设环境、进一步完善夯实信托监管制度框架和推进行业基础设施深化改革。

在信托人士看来，信托行业经过10余年的高速发展，传统业务内卷严重发展受限。原有的非标业务，特别是其中的房地产业务风险化解、城投业务非标转标都面临深刻的结构性调整。

“今年随着业务新分类的推进落地，信托公司发展方式面临重大转变，信托公司角色正在转换，‘资产管理业务’会是未来较长时间信托公司的主要盈利来源，诸多业务面临金融科技的介入和转换以适应金融行业高度科技渗透的新时期发展需求。本质是提升信托发展质效、加强信托服务实体经济的能力。”信托人士对记者表示。

守住风险底线

据记者了解，监管人士在会上指出，今年重点关注风险化解和业务转型。把防风险放在首位，以促进转型为目标。面对仍未见底的风险，信托行业要守住风险底线，切实推动信托业风险化解和转型发展。

谈及稳妥应对和处置高风险机构时，监管人士表示，对风险处置工作进入尾声的四家高风险机构，要认真做好后续工作；对于四川信托、华信信托要督促推动并积极配合相关地方政府尽快完成制定风险处置的实施方案。

四家高风险机构分别是安信信托（现已更名为建元信托）、华融信托、新华信托和新时代信托。

其中，安信信托（现为建元信托）为全面重启业务，已面向市场选聘人才。招聘部门涉及信托业务部、风险管理部、法律合规部、特殊资产管理部等多部门。不久之前，因定增落地，安信信托自然人投资者也将迎来兑付的好消息。

华融信托股权重组历时一年半终于在2月6日正式完成，大股东易主为信托保障基金公司，其持股76.79%。信托保障基金公司党委委员、副总裁李勇锋兼任华融信托新一任党委书记。

新华信托是2022年罚款最多的信托公司，被罚金额高达1450万元。在去年7月获批进入破产清算程序，并于2022年10月27日公开招募新华信托破产服务专项信托受托人。

而新时代信托正在启动市场化股权重组，并于2022年9月1日在北京产权交易所挂牌转让100％股权，转让底价为23.14亿元。目前4个股东分别为新时代远景（北京）投资有限公司、上海人广实业发展有限公司、潍坊科微投资有限公司和包头市鑫鼎盛贸易有限责任公司，持股比例分别为58.54％、24.39％、14.63％和2.44％。

此外，监管人士还在会上通报了行业目前面临的合规和风险问题，点名批评20余家信托公司，涵盖以明股实债的方式变相为房地产企业提供流动资金贷款、违规通道业务屡禁不止、一些非标转标业务继续变相开展非标业务、压降成果不实进度缓慢等。

“本次信托监管会议非常务实，总结了当下信托公司业务发展的情况，直面行业问题、痛点。”前述业内人士表示。

信托人士分析认为，整体看监管越发专业细化，监管力度和深度不断加强，指引信托公司适应监管合规要求，推进公司规范化经营，完善公司团队合规体系建设，保持稳健持续经营，鼓励信托公司在化解房地产等业务风险的情况下，更多的探索服务实体经济回归信托本源的业务，杜绝金融空转、业务低效内卷，为信托行业的长治久安奠定了良好基调。

对于下一步的安排，与会人士表示，监管提到2023年全行业风险资产处置目标为继续定位不少于3000亿元，并争取风险资产总额有所下降。与此同时，持续督促信托公司加强资产估值管理，提高风险资产处置的主动性和及时性。鼓励信托公司强化与外部专业机构合作，积极探索灵活创新风险资产的处置方式，推动信托公司稳步参与第二批不良贷款转让试点。