九省份完成发债任务，超三成投向市政和产业园区

8月以来，随着多地重大项目的落地，新增专项债的发行正在提速。专项债券信息网数据显示，截至9月17日，全国累计发行新增专项债32414.5049亿元，占比超全年限额的85%。另据证券日报消息，8月份单月新增专项债发行规模达到5945.77亿元，创年内新高。

按照《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》要求，今年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕，用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕，研究扩大投向领域和用作项目资本金范围，引导带动社会投资。

这意味着，9月份是新增专项债发行的冲刺时期，以此带动扩大有效投资，补短板，为稳定宏观经济大盘提供支撑。

仅剩不到半个月的时间，各个省份的发行情况如何，资金都投去哪些领域？

总规模3.8万亿元的新增专项债限额，分配到各个省份，额度各有不同。

按照现行的管理机制，为防控地方政府债务风险，地方债是采取限额管理，为地方举债设立“天花板”。目前，全国地方政府新增债券和再融资债券总额度由全国人大批准，财政部则将这一总额分配给各省份。

记者经梳理各省份公开披露的预算调整方案报告发现，一般情况下，经济大省、财政强省能获得更多的额度。

分省份来看，广东省（含深圳）分到的新增专项债额度最高，为4033亿元，其次为山东（2831亿元）、浙江（含宁波）（2654亿元），三省份额度合计9518亿元，约占全国总额度的25%。

而西藏、青海、宁夏三省份的额度则较少。

距离9月30日还有十多天，具体到各个省份的发行情况如何？

截至9月17日，从各地发行新增专项债的占比来看，当前近九成地区的发行占比超60%。在这些省份当中，已有福建、四川省公开宣布已完成全年新增政府债券发行任务。

此外，北京、河北、辽宁、浙江、云南、甘肃和青海虽然没有宣布完成全年发行任务，但时代周报记者根据各地财政厅（局）、专项债券信息网等公开信息统计发现，上述省份也已基本完成发行任务。

各地发行的新增专项债资金，都花在哪里了？

财政部公布的新增地方政府专项债务情况数据显示，1-8月，各地在批准下达的新增债务限额内，发行用于项目建设的专项债券29455亿元。

这意味着，基础设施建设依然是大头。

罗志恒分析称，1-8月新增专项债主要投向市政和产业园区、棚户区改造、医疗卫生、农林水利和铁路五大领域，占比分别为31.5%、9.1%、7.4%、7.1%和4.9%。

从重点投向来看，市政和产业园区、农林水利、交通基础设施属于中央确定的重点投资领域，能够带动扩大有效投资，棚户区改造、医疗卫生属于惠民生、解民忧领域投资，亦是专项债项目申报重点。

这些新增地方债发行过后，罗志恒认为，将对四季度和全年经济形成有力的支撑。“一般而言，专项债券在发行后3-6个月内可以形成实物工作量。当前加快专项债发行使用的情况下，从资金到投资的时间有望进一步缩短。”