从多地表态来看,地方化解非标融资风险的主要措施为:严格控制非标占比、降低非标融资成本和推动定融置换等。
年内多地发文加强非标融资管控,相关表述最多的是江苏省(4个区、2个市),其中扬州市广陵区定向融资已经全部清零。从多地表态来看,地方化解非标融资风险的主要措施为:严格控制非标占比、降低非标融资成本和推动定融置换等。
严格控制非标占比
据巡视整改报告指出,江苏多个地方存在融资成本较高、非标融资占比偏高等问题。对此,政府提出降低高息定融产品等非标占比、暂停非标产品融资等整改措施。
比如,常州市武进区巡视整改报告中指出,针对存在的“支付高额融资中介费用”问题,整改措施包括:严格控制非标占比。整改情况:压降非标存量,对非标类高成本融资进行压降。严格控制非标增量,严控信托、融资租赁规模,调整优化融资结构。
江苏大丰经济开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况的通报:关于“融资成本较高”问题的整改。整改措施为:增加债券类产品发行,控制非标产品的发行,努力降低成本。加强融资审批程序管理。
高邮高新区党工委关于扬州市委专项巡察整改进展情况的通报。关于“非标融资占比偏高”问题的整改。一是增加标准产品占比。以银行项目贷款为主导,推进银行项目贷款,推动中长期债券发行。二是严格控制非标融资产品成本。严格履行非标融资报批程序,通过融资租赁比选,成本控制在上限以内。三是逐步清退定融产品,推动定融置换。关于“违反规定开展非标融资”问题的整改。一是建立融资审批制度,规范融资业务决策程序,实行分工负责、逐级审批。二是规范融资机构比选程序,降低非标融资成本。三是优化融资成本核算方法,按规范的融资测算方法测算融资成本。四是严格执行市级相关文件,融资综合成本控制在上限以内,执行非标融资产品履行报批程序,降低非标融资产品的比例。
盐城市国资委官微,4月26日,市国资委召开市属企业一季度经济形势分析会,从严从实防范债务风险。始终坚持稳增长稳投资,加强投资项目的资金来源、商业模式、盈利能力等论证,切实提升投资效益;要加快调优债务结构,压缩非标业务占比,合理调整期限结构,防范期限错配风险;要坚决压降融资成本,杜绝“以贷转存”“存贷挂钩”等变相抬高融资成本行为,不断提升企业抗风险能力。
降低非标融资成本
据中共扬州市广陵区委关于巡视整改进展情况的通报,关于“融资决策机制形同虚设。”问题的整改。已印发《融资管理办法》,明确融资工作流程及细节要求。已扩大直融比例,暂停非标产品融资,目前融资结构已全面优化,融资成本已大幅降低。建立专业的融资、债务管理系统,档案完整齐全,每笔融资合同皆由专业律师团队审核。目前全区定向融资已经全部清零。全面梳排全区综合融资成本超过5.5%的融资,将逐笔制定压降方案。
重庆市地方金融局印发《2023年重庆市地方交易场所行业发展和监管工作要点》。指出持续强化金交所监管。推动重庆金融资产交易所回归交易业务本源,严禁新增各类非标债务融资,并持续压降存量业务。扎实推进异地金交所在渝展业行为,持续督促存量业务兑付和风险化解。
推动定融置换
蚌埠市政府印发市县政府平台公司整合升级和市场化转型发展“12345”三年行动方案(2023—2025年)。指出,要持续优化存量债务结构,加大对短期和高成本债务的化解处置力度,积极对接有关金融机构,通过采取置换、展期等方式,进一步延长债务期限,缓解偿债压力,释放流动性风险。严控第三方资管计划等高成本非标融资规模,市属企业和各县、区政府要结合实际制定化解方案,确保存量非标融资规模“只减不增”。
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