被曝信托违约、拖款欠薪：西安建工怎么了？

进入10月，曾作为国企“混改”样板的西安建工集团，几乎被诉讼包围了。

10月7日，因票据追索权纠纷一事，聊城金纬商贸有限公司起诉西安建工等企业，在山东开庭。

10月25日和26日，西安建工又分别因“财产损害赔偿纠纷”和“建设工程分包合同纠纷”，在淮南和邛崃受审。

数日后的11月8日，西安建工还将因“确认关系劳动纠纷”，面对重庆市江津区法院的审理。

此外，因建筑设备租赁合同纠纷、提供劳务者受害责任纠纷，西安建工再成被告，被立案……

短短一个月，吃的官司快赶上别家公司半年了，甚至超过了西安建工自己过去一个季度被诉案的总和。

值得注意的是，仅仅一年前，西安建工集团举办的创新发展高峰论坛上，董事长卫勃还意气风发地说，“2022年是混改‘新五年’的开局之年，也是企业‘逐梦千亿’的关键之年。”

不成想，一年之后，“千亿梦”却成了，直道天凉好个秋！

信托违约、拖款欠薪、官司不断……西安建工这是怎么了？

辉煌昨日：曾是西安国企“混改”旗帜

经济学家马光远抚今追昔说：在中国过去40年经济高速增长的过程中，差不多每10年都有一波财富浪潮。最大的一波就是房地产，房地产造富周期差不多持续了20年。

在此过程中，西安建工站在了时代潮头。

2009年6月，西安市城市建设开发集团公司、西安市建筑工程总公司、西安市建筑设计研究院合并组建西安建工有限责任公司。作为西安市属独资企业，其是西北首家获得房屋建筑施工总承包、市政公用工程施工总承包双特级资质的建设企业。

合并之后的西安建工集团，凭借着优质资源，营业收入大幅改善。

迎着这股春风，2014年，曾任长安县副县长、西安市建委党组副书记、副主任的卫勃，被任命为西安建工集团董事长。

卫勃之前主要负责城市建设项目的综合协调、建筑行业和市场管理、房地产开发建设管理等工作，由他出任西安建工董事长，带领这艘航船驶向远洋，可谓恰如其分。

在市场、体制机制、人员配备等“天时地利人和”的共同作用下，西安建工从合并初营收的5亿元，飞跃到2017年的120亿元，利润达到2.26亿元。

2016年3月11日，西安市政府收到一份绿地控股《关于恳请支持绿地集团进一步扩大投资的函》，其核心内容是：与西安建工集团战略合作。一天后，时任西安市长上官吉庆作出批示，要求分管副市长牵头，西安市国资委与西安建工、绿地洽谈协商后，提出书面意见，报市政府研究——至此，西安建工与绿地合作事宜展开。

对涉足基建领域的绿地控股而言，增资10.7亿元控股西安建工66%股权，是为确立其西北区域“大基建”战略的重要实施主体和平台。

而在西安建工高层看来，此举是这家全资市属企业提升市场化运行机制的重要契机，也是将这个居西北一隅的老牌企业，拉到全国乃至全球平台的开端。

于是，双方一拍即合，2017年9月，西安建工集团与绿地控股集团开展战略合作，实现“混改”，成为绿地控股集团的成员企业。

天眼查显示，西安建工集团现有股权结构中，绿地大基建集团有限公司持股51%，为控股方；西安市国资委持股34%，为第二大股东；西安合思合行企业管理中心合伙企业持股15%。

自此，在卫勃带领下，西安建工集团开启了“混改”后新一轮腾飞。

2018年，西安建工集团全年实现营业收入187亿元，实现利润总额5.7亿元，完成新签合同额485亿元。

2019年，所有数据都翻了一番。营业收入达到303亿元，利润总额9亿元，新签合同额1019亿元。同年，西安建工荣膺“西安百强企业”，项目还斩获国家优质工程奖。

最为醒目的是，工程质量方面，验收合格率达到了100%。实在是不能太优秀了。

西安建工曾有多么辉煌？

仅仅在西安，其先后投资承建的政府重点项目达100多个。

其还展示出大踏步走向全国乃至全球的态势。外部市场占比达到50%，项目遍布全国31个省、市、自治区，所涉项目从大型社区到智能制造工业化现代厂房、生态河流治理、环境修复、大桥建设、隧道贯通等应有尽有，迄今建设项目超过2000个，同时不乏“一带一路”沿线国家的重点战略项目。

其参与建设的西安奥体中心和乌鲁木齐奥体中心体育馆，因西安建工的“预制清水混凝土看台板技术”，斩获两个中国建筑领域最高奖项——“鲁班奖”。

2022年11月7日，西安建工举办创新发展高峰论坛，显现了“混改”以来的高光时刻：

营业收入由2017年的120亿元增长到2021年的434亿元，年均增长率39.5%；利润总额由2017年的2.3亿元增长到2021年的11.6亿元，年均增长率60%以上；2019年，新签合同额成功跨越千亿大关，2021年达到1668亿元。

有媒体报道赞叹：企业活力得到充分释放，成为了西安市国企成功“混改”的样板和典范。

银行抽贷：受控股股东绿地影响，资金链崩断

实际上，直到2022年，西安建工的账面数据仍然是不错的——营收1893.65亿元，同比增长12.92%；归属上市公司股东额净利润约35.91亿元，贷款偿还率及利息偿付率均为100%。

不过，金玉其外的背后，却是隐忧：其资产负债率尽管同比下降1.35个百分点，但仍然高达88.76%，远高过70%的警戒线。

这说明企业每100元的资产中，有88.76元就是借来的。如果企业现金流不够，依靠欠债维持，偿债风险极大。

这样的“常在河边走”，终于在2022年末，跌滑入“流沙河”。

谁也没有想到，房地产行业的寒潮，来得如此猛烈。连上海绿地，有上海国资背景的这样一家世界500强企业，也爆雷了。

由于不能按期清偿到期的债券的本息，绿地出现违约，紧接着引发银行断贷，上海绿地所参与混改的一系列国有企业，纷纷被殃及。

记者了解到，去年疫情期间，西安市全城静默管理、所有企业生产经营完全停滞情况下，西安建工一次性集中还付数亿元后，邮储银行突然断贷，存量授信余额直接降至零；恒丰银行也是在西安建工还付数亿元贷款的两个月后，直接将其全部压缩，不能转贷。

这样的集中抽贷、断贷，对任何企业都可谓致命打击，更不用说像西安建工这样债台高筑的高危企业。

从前不久，陕国投起诉西安建工一事，即可看出后者的身陷绝境。

那是去年8月，西安建工与陕国投签订一份“信托贷款合同”。实际放款中，陕国投总计向西安建工放款约3亿元。

今年9月20日，西安建工未按预定支付当期利息。9月22日，西安建工出具《情况说明》，申请延期至9月25日还款。但9月25日到期后，西安建工仍未还款，再次出具《情况说明》，申请延期至9月28日还款，但期限满后仍未付款。

根据《信托贷款合同》约定，剩余第九期及第十期本金共1570万元提前到期，且已逾期。根据上述情况，陕国投向法院提起诉讼，要求西安建工偿还本息、利息、复利、罚息、违约金等，要求西安城建承担连带保证责任。

同时，已安排专员前往西安建工办公场所进行催收，并递交律师函，并将债务人逾期还款一事，上报人民银行征信中心。

此外，陕国投还委托律师事务所对西安建工逾期事项启动诉前财产保全及诉讼工作，向西安市雁塔法院递交相关申请书和诉讼文件，申请法院采取查封、冻结、扣押债务人及保证人名下财产，维护受益人合法权益。

可以说，西安建工正面临最危险的至暗时刻。

欠款欠薪，旗下多家公司被列为“老赖”

目前，西安建工的现金流断裂，已从方方面面体现出来。

分包商王伟（化名）告诉记者，“三年了，西安建工还欠我84万的工程款。”

该项目于2021年年尾验收，目前西安建工还有84万工程款并未支付。王伟坦言，作为分包工程负责人，这几年把西安建工的办公室快跑烂了，开始还有人跟他对接，后来负责人干脆躲着不出面，去年十月，是西安建工最后一次付款。

对于“欠工程款”问题，西安建工集团回复很直接，“项目亏损，没钱付你”。

王伟表示，面对其近乎“摆烂”的态度，他无奈之下选择起诉，但至今付款程序仍未执行下来。

其透露，“他们（领导）有钱呢，只是把财产都转移了。这是我最愤怒的地方。”

记者了解到，西安建工并非只拖欠王伟一人工程款，如今为要账犯难的，大大小小乙方公司多达数十家，欠款从十几万到近百万元不等。

除了工程款拖欠，今年7月底时，网上开始有西安建工不发工资的信息曝光。西安建工给出拖欠工资的理由是：计划的贷款未落地，工资暂时无法发放，公司再努力去协调其他资金来源。

而由于资金入不敷出，西安建工被曝在双方未达成一致意见的情况下，强行大批量裁员。

对此，有西安建工员工向记者证实，称西安建工目前情况“还不如恒大”。

记者注意到，目前西安建工已有多家子公司被列入失信被执行人名单，包括西安建工第五建筑集团有限公司、西安绿色建筑集团有限公司、中和华丰建设集团有限公司等。

同时，西安建工集团（成都）第三建设工程有限公司、西安建工都存在票据逾期情况，截至9月30日，西安建工票据逾期约5900万元，累计逾期发生额7600万元。

在这种“四面楚歌”的情形下，企查查显示，与西安建工相关的法律诉讼已达236起，新闻舆情256起。

正应了那句话：覆巢之下，安有完卵。

当年，西安建工随绿地集团开疆拓土，扶摇直上；而今随着房地产市场的频频爆雷，西安建工终未能避免一同跌落的命运。

对西安建工来说，这固然是不公的。

其此前金融信用良好，多年未曾出现贷款延期还付，因此银行的断贷抽贷，如只是受绿地爆雷信息波及，是有“过度反应”“杯弓蛇影”之嫌的。

但另一方面，其混改后的融资、经营、管理等方面是否科学、合规，也大有亟需反思的地方。

对于母公司绿地来说，有观察者表示，如果母公司对子公司的经营进行了实质性控制，比如借助其融资，为开发板块垫资等，导致子公司的经营不善，那么母公司也需要承担相应责任。

与之相对应，绿地控股集团发布第三季度报告，显示前三季度累计营收2536亿元，实现利润63亿元，报告称“部分产业及单位经营局面逐渐好转……公司守住了安全发展的底线。”

那么，绿地“部分产业及单位经营面逐渐好转”的阳光，能不能扩散到嗷嗷待哺的西安建工，便是迫在眉睫、值得高度关注了。

须知西安建工的至暗时刻，不仅仅是西安建工的，更是栖息在西安建工这棵巨树上的万千家庭的。其拥有职工近万名，且为超过15万农民工提供工作机会。企业是否平稳运行，关系到十多万个家庭的收入保障。

因此，西安建工的“濒危”，不仅仅是企业经营问题，也是关乎和谐稳定的社会问题，不能视若无睹，也不能以一句“没钱”就简单打发。

如有网友发帖质疑，西安建工混改，绿地得到一个融资平台，西安建工则得到一大批垫资项目，高管们挣了高收入，员工们得到的则是越来越多的工作量，和欠薪的无奈。曾经的国企混改范本，不该是今天这样的“一地鸡毛”。

那么，其后续经营状况如何，万千打工人、被拖欠工程款的乙方公司权益能否获得保障？我们将继续关注。