山东滨州市：建立“三债统管”模式，实施城投公司举债融资提级管理，高息城投债务置换工作走在全省前列

时间：2024-08-14 09:38:27来源：卓越信托网阅读量：154

据滨州发布，8月12日上午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质-亮进度”主题系列新闻发布会市财政局专场。介绍今年以来提升发展品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。

市财政局党组书记、局长胡云江：今年以来，全市财政系统认真落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，努力推进财政收入平稳增长，支出加力提速，政策提质增效，改革持续深化，风险防控有力，各项工作高质量完成“双过半”任务目标。上半年，持续加强债务管理，坚持“短期防风险、中期调结构、长期可持续”思路，建立政府法定债、隐性债、城投债“三债统管”模式，统筹财力按时偿还2024年到期政府债务本息，实现专项债券“借用管还”闭环管理。实施城投公司举债融资提级管理，高息城投债务置换工作走在全省前列。稳慎推动高风险金融机构改革化险，开展打击非法集资、恶意逃废银行债务专项行动，净化地方金融生态。

下半年将坚持风险防控和高质量发展两手抓，完善防范化解地方债务风险体系，实施全口径地方债务监测监管。严格落实城投债务举债融资提级管理机制，持续优化债务期限、利率结构。同时，持续开展打击恶意逃废银行债务、非法集资专项行动，深入推进农商银行改革化险，推动“失联”“空壳”、长期停业及不符合政策和市场要求的地方金融组织加快退出进程，优化地方金融环境。

经济导报记者：我们关注到党的二十届三中全会对深化财政金融体制改革作出重大决策部署。请问，市财政部门对贯彻落实会议精神，推动我市财政金融改革有哪些安排？

市财政局党组书记、局长胡云江：统筹用好专项债券、特别国债、减税降费、财政专项资金等政策工具，加大支出结构调整力度，集中优势财力保障好黄河流域生态保护和高质量发展、发展新质生产力、“两新”行动（大规模设备更新和消费品以旧换新）等重大战略任务。同时，加强与上级的沟通对接，及时掌握新一轮财税、金融改革动向，为我市经济发展争取最有利的政策空间。

坚决守牢财政金融风险底线。对政府性债务，实施风险动态监测，开展风险等级评定，分等级落实管控措施。同时，加大闲置土地盘活利用力度，做大政府综合财力规模，缓释债务风险压力。对城投公司债务，严格落实提级管理制度，实施还款计划、融资计划前置审批，优化债务本息结构，推进平台公司市场化转型。对金融领域风险，严格落实属地责任，对重点机构、企业金融风险早识别、早预警、早处置，为加快品质滨州建设营造稳定、可靠、符合发展预期的财政金融环境。

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