全国政协委员、证监会原主席肖钢在今年全国“两会”期间即将提交的一份提案中建议,尽快修订《信托法》,完善信托的基本法律制度。
据了解,目前我国有3200万家民营企业,民营企业家对家族信托的需求十分强烈。肖钢表示,为促进民营企业家财富的平稳传承,降低传承过程中民营企业家财富社会效用的耗损建议将家族信托作为一项民企财富传承的顶层设计予以推行,为此,需要进一步建立和完善信托制度。对此,肖钢给出了四方面的建议:
一是尽快修订《信托法》,完善信托的基本法律制度。建议在法律层面增加对受托人义务的规范,就受托人应尽的亲自管理义务、忠实义务、审慎义务、有效管理义务、保密义务等作出规定,强化受托人治理。
二是建立与家族信托相配套的基础设施。建议相关部委研究拟定信托财产非交易性过户制度、信托登记实施制度、信托税收制度,解决股权信托、不动产信托设立难、税收过高的问题。
三是出台《信托法》的司法解释。建议由最高人民法院研究颁布《信托法》的司法解释,解决家族信托具体法律适用的标准。
四是加强监管。家族信托是跨生命周期的产权安排和传承计划,必须保障信托财产的独立性,以及受托人破产倒闭后的连续性,以消除民营企业家的后顾之忧。
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